市场人士说,这是“尺度和体系发生了抵触”,于是国Ⅱ尺度汽车的发卖截止日期从2008年1月1月延迟至7月1日。主管部分说,这是节能减排的年夜势所趋,所以处所相干部分没有延迟实行国Ⅲ尺度的“权限”,7月1日全国范畴内结束国Ⅱ尺度轻型车发卖和注册挂号的决议不会转变。国Ⅲ启动期近,而国度环保部、发改委、汽车制作商、要害零部件出产商、石油供给商,仍在各自的态度上试图影响这场灵活车把持污染过程的推动速度,年夜范畴长时光的“保持”与“推迟”的博弈,使得国度好处、行业成长、花费者权益之间均衡点的寻找如斯艰巨。依照原国度环保总局的打算,自2008年7月1日起,在全国范畴内周全实行灵活车国Ⅲ排放尺度,结束仅到达国Ⅱ排放尺度轻型车的发卖和注册挂号。不外今朝看来,这一打算可能无法获得周全落实,已经有部门省市相干部分表现,将不会在7月1日结束国Ⅱ尺度车型的发卖和注册挂号。此前,环保部分已经将国Ⅱ尺度汽车的发卖截止日期从2008年1月1月延迟至7月1日,在这时代,各汽车企业颠末同意后,可以发卖库存的国Ⅱ尺度汽车。分歧的时光表4月8日,西安市灵活车排气污染监视监测中间主任穆启旺在接收本地媒体采访时表现,西安市实行国Ⅲ排放尺度的时光很可能会延迟到10月1日。原因是上通知布告目次的国Ⅲ车型存案光盘不全、尾气检测装备不到位、油品德量可能达不到国Ⅲ尺度等。该报道说,本地经销商也证实接到汽车厂家通知,一些知足国Ⅱ排放尺度的轻卡、皮卡和商务车型将发卖到9月份。随后,穆启旺在接收本报记者采访时表现,国Ⅲ排放尺度的实行涉及多个方面的预备情形,比拟庞杂。好比,合适尺度的油品供给题目不是处所可以或许决议的,须要国度发改委的同一和谐。西安市打算请求新车于10月1日起到达国Ⅲ排放尺度。陕西省环保局科技尺度处有关人士对本报记者表现,陕西省打算于本年10月1日在全省范畴内周全实行国Ⅲ排放尺度,今朝正盘算向国度环保部报告请示此事。10月份会对全省范畴内发卖的汽车进行一次周全的排放检讨,9月份将会对省内发卖的燃油进行一次检讨。对此,国度环保部污染把持司有关负责人称,“他们(西安市和陕西省环保局)没有这个权限(延迟实行国Ⅲ排放尺度)”,他还表现,7月1日全国范畴内结束国Ⅱ尺度轻型车发卖和注册挂号的决议没有转变。西安是在西部地域中排放尺度较为严厉的,并且程序较快,该市以及陕西省的例子至少阐明,西北地域按时周全实行国Ⅲ尺度有必定艰苦。这意味着,甘肃、青海等西部省份实行国Ⅲ尺度的艰苦同样不小。不外,也有打算提前实行国Ⅲ排放尺度的城市。成都会环保局在3月份曾表现,5月1日起,凡注册挂号、外埠转进成都的汽车必需到达国Ⅲ排放尺度。广东省打算依照环保部分的请求,从7月1日起对全省发卖的新车履行国Ⅲ排放尺度。北京市已经从2008年3月1日起对轻型汽油车实行国Ⅳ排放尺度,上海市也打算于2009年末实行国Ⅳ排放尺度。可见,国内涵实行灵活车排放尺度方面存在显明的地域差别,而这种避免“一刀切”的做法一向是良多汽车企业和中国汽车产业协会等行业组织提倡的。燃油的价钱瓶颈事实上,石油公司无法按时供给知足国Ⅲ排放尺度的燃油也是妨害国Ⅲ尺度实行的障碍。依照中国石油和中国石化的打算,将于2009年12月31日在全国范畴内供给合适国Ⅲ排放尺度的燃油,这比环保部分划定的周全实行国Ⅲ排放尺度的时光晚了一年半。为什么石油企业不克不及按时供给合适尺度的燃油?4月10日,中国石油化工股份有限公司董秘陈革对记者表现,技巧进级不难,重要是资金投进比拟年夜。据记者懂得,技巧进级和装备改革的投进由企业两年夜石油公司累赘,当局不供给补助。除了技巧进级和装备改革的投进以外,制品油发卖环节的“丧失”也为数不少。据该公司另一位高层人士流露,从国Ⅱ进级到国Ⅲ,技巧不是题目,中国石化部属的燕山石化已经在向北京供给知足国Ⅳ排放尺度的燃油。公司部属的炼油厂的扩能和技巧改革在同步进行,“只要中心一声令下,我们很快就能供给合适尺度的燃油。”题目的要害在于制品油价钱不到位。这意味着,在今朝制品油价钱仍然受当局管束的情形下,消耗更多本钱炼成品质更高的燃油却卖不出更好的价钱。4月11日,陈革在加入中国石化2007年事迹网上路演时也表现,今朝公司面对的最年夜艰苦是制品油价钱不到位,近期可否调剂制品油价钱,存在很年夜不断定性。4月14日,发改委有关人士在接收本报记者采访时认可,对现有炼油厂的改革仍须要较长的时光,石油企业技巧进级、装备改革也须要宏大的投进,将达几百亿至上千亿元之巨。今朝的制品油订价体系体例难以表现“优质优价”原则,确切制约了石油企业技巧进级的积极性。环保部的双重压力在灵活车排放把持方面,从国度环保总局升格而成的环保部正同时面对着双重压力,一是节能减排形势日益严重,获得更多权利的环保部须要有更高文为;一方面,汽车企业和石油公司还没有完整做好预备,此时周全奉行国Ⅲ尺度可能呈现一些题目。事实上,与欧美发财国度比拟,我国灵活车排放尺度进级速度很快,欧洲从欧0到欧Ⅲ用了27年,我国仅用了17年。这种高效力在有用克制灵活车尾气排放给年夜气造成污染同时也给汽车行业和企业带来很年夜的技巧进级和本钱压力。前述发改委人士表现,欧洲国度排放尺度进级时,汽车行业的成长程度和全部国度的经济实力远远高于中国。他以为当前周全实行国Ⅲ尺度的各项前提并不完整成熟,尤其是燃油供给瓶颈没有解决。假如各地不克不及同步供给达标的燃油,已经实行国Ⅳ或者国Ⅲ排放尺度的地域的汽车在仍然实行国Ⅲ或者国Ⅱ尺度的地域就会碰到燃油质量题目。假如不应用配套的燃油,汽车动员机的排放机能就会受到影响,动员机自己也会呈现一些题目。有关研讨表白,假如一辆排放到达国Ⅲ尺度的汽车应用合适该尺度的燃油,即使行驶16万公里之后,仍然可知足国Ⅲ排放尺度。假如一向应用仅合适国Ⅱ排放尺度的燃油,那么行驶到4-5万公里后,排放指标就会劣于国Ⅲ尺度。这就会导致花费者与汽车出产发卖企业之间由于汽车质量发生胶葛。不外,因为相干的政策律例早已经宣布,环保部并不会推迟周全实行国Ⅲ尺度的时光。鉴于环保部的保持,发改委和环保部也不再争执机会题目,而是切磋若何应对可能呈现的新情形。前述发改委人士也流露,中石油和中石化两年夜石油公司的程序正在加速,估计可以在2009年上半年在全国范畴内供给达标的燃油,而不消比及2009年年末。国度环保部制订的灵活车把持污染目的2000年:实行国度一阶段灵活车排放尺度2005年:实行国度二阶段灵活车排放尺度2008年:实行国度三阶段灵活车排放尺度2010年:实行国度四阶段灵活车排放尺度




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